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深度 | 习主席将出访希腊,并赴巴西参加金砖峰

择要:暮秋时节,中国外交再掀高潮。

暮秋时节,中国外交再掀高潮。本月10日至15日,习主席将对希腊进行国事造访,并赴巴西出席在巴西利亚举行的金砖国家引导人第十一次会晤。

阐发人士指出,自1972年中国与希腊建交以来,两国在政治、经济、文化领域互相支持。希腊近年来更成为首个签署“一带一起”相助备忘录的欧洲蓬勃国家,并成为中国-中东欧国家相助正式成员。习主席此访不只将匆匆进中希周全计谋伙伴关系巩固提升,也将令已过“不惑之年”的中欧关系更趋稳健和成熟。

而金砖峰会则让各方有时机继承拓展“金砖+”相助,在举世保护主义昂首、经济面临下行压力背景下深挖成长潜力。继上届峰会建立金砖国家新工业革命伙伴关系后,本届峰会顺应这一潮流,以“金砖国家:经济增长打造立异未来”为主题,力争推动新旧动能转换,为“金砖”相助添成色。中国在“金砖大年夜家庭”中将继承发挥扶植性感化。

靠得住的计谋伙伴

提及希腊,中国人最常遐想到的,就是梦幻的神话故事、浪漫的爱琴海、优质的葡萄酒和奶酪,以及令无数爱侣趋附者众的网红旅游地圣托里尼。而假如回首希腊与新中国交往的历史,你会加倍增进对希腊的好感——这个有入神人风光和贵重事迹的地中海国家,无愧为中国靠得住的计谋伙伴。

从政治上看,希腊高度注重中国,赞美中国的成长理念和成长成绩,在涉及中国核心利益问题上坚决支持中方。1972年建交以来,希腊历届政府均注重成长对华关系,在人权、台湾、西藏等涉华敏感问题上立场审慎。

不仅如斯,希腊还多次在中国公夷易近碰到危难时仗义脱手。1997年3月阿尔巴尼亚局势动荡时,希腊应中国哀求派艨艟帮忙撤离我驻阿职员。2006年7月黎以冲突时代,希腊回收我侨夷易近搭乘其撤侨专船撤离。2011年2月利比亚局势恶化后,隔地中海相望的希腊积极共同我撤离职员行动,一幕幕支援场景令人“暖心”……

中希政治关系的牢固,从两国频繁的高层互访中也可见一斑。就在日前,希腊以主宾国身份参加在上海举办的第二届进博会。这是希腊总理米佐塔基斯就任以来首度访华。他与习主席在上海举行会晤,出席“中希相助新纪元”商业论坛,与中国商界企业界人士广泛交流,还参不雅了中远集团总部。用米佐塔基斯的话说,“希中关系正处于历史最好水平。”德国媒体评论,紧凑的高层互动,足见希腊同中国关系之亲昵。

从经济上看,中希更是互利共赢的好伙伴。2009年希腊陷入债务危急。在最艰苦的时刻,是中国伸出援手,公开表示支持希腊留在欧元区内。中方还斥资数十亿欧元购买了希腊国债。

历经债务危急的磨练后,希腊与中国的经贸相助以中远集团投资希腊比雷埃夫斯港(以下简称“比港”)扶植和中欧陆海快线扶植为龙头,赓续深化并孕育发生强烈的示范效应。自中资介入后,比港的举世排名从2010年的第93位跃升至2017年的第36位,以此为枢纽的55条海运航线辐射地中海周边地区并连接各大年夜洲。比港对希腊直接经济供献跨越6亿欧元,为当地创培育业岗位1万多个。

对华相助的伟大年夜红利,让希腊同中国越靠越近。去年,希腊成为首个签署“一带一起”相助备忘录的欧洲国家,并于今年头?年月正式加入该倡议。同样在今年,希腊还成为中国-中东欧国家相助正式成员,令“16+1”喜变“17+1”,为这个跨区域的务实相助平台增加新动能。

在人文领域,中国和希腊都是原创性文明的传承者,双方文化和理念有不少相似或相通之处,两国关系正在成为不合轨制、不合文化和平相处、相助共赢的典范。

通俗民众的互订交往,是两国人文相助的生气愿望之源。皮尤钻研所近来查询造访显示,希腊民众对中国的好感度在欧盟成员国中排名第二。该国每年款待的中国旅客人数约为17万人,而且还在呈递增趋势。希腊方面盼望,在2021年吸引50万中国旅客。届时有望开通更多直航航线。

中欧相助意义深刻

复旦大年夜学欧洲问题钻研中间主任丁纯对解放日报·上不雅新闻记者表示,作为器械方文明的两大年夜动身点,中希相助共建“一带一起”具有优越的根基和前提。尤其是希腊加入“16+1”、加入“一带一起”倡议之后,其陆海联运的“门户”上风将获得进一步凸显。

详细而言,希腊盘踞中东欧与东南欧之间的紧张通道,紧邻北非、中东,地处连接“一带”与“一起”的紧张节点。根据中国与中东欧16国引导人合营签署的《贝尔格莱德纲要》,未来一年的中间义务,就是使用这一地区的天然良港、铁路、公路等交通干线,全力打造“亚欧海陆联运新通道”。该项目辐射人口将达3200多万,建成后将为中国对欧洲出口和欧洲商品输华开辟新的便捷航线。希腊作为“一带一起”倡议框架下欧洲大年夜型项目的承载国之一,将扮演至关紧张的角色。

“总的来说,希腊不管左翼照样右翼政府主政,也无论哪个党派势力,都主张与中国加强关系,觉得对华相助相符自身利益。”丁纯说。未来,友好相助的“蛋糕”还将继承做大年夜——在海运、电信、光伏领域双向投资的根基上,金融、科技、数字经济等领域的高质量相助也将赓续涌现,为中希周全计谋伙伴关系提质增效。

丁纯觉得,值得留意的是,今年称得上是中国“对欧外交”的关键年,上演了一系列重头戏——从春季习主席造访意大年夜利、摩纳哥、法国,为中欧周全计谋伙伴关系开启新征程,到李克强总理赴欧出席中欧引导人会晤、中国-中东欧国家引导人会晤并正式造访克罗地亚,再到秋季德国总理默克尔和法国总统马克龙接踵访华、习主席访希,都见证了中国推动以“和平、增长、革新、文明”四大年夜伙伴为主要内涵的中欧周全计谋伙伴关系的坚十萍踪。

“而中国引导人这种涵盖西欧、中东欧、南欧的外交行动,也注解中国对所有欧洲国家——不管强弱贫富——都等量齐不雅地进行打仗,实现彼此成长计谋对接。”丁纯说。在当前繁杂多变的国际形势下,中欧加强合作对守卫多边贸易体系,否决单边主义和贸易保护主义具有深克意义。而在欧洲一体化面临伟大年夜逆境和寻衅、欧盟由于引导层更改而呈现新环境的背景下,中欧比以往任何时刻都更需沟通与相助,必须强调相助大年夜于竞争,共识大年夜于不同。信托希腊可起到连接中欧、增进中欧互信与相助的纽带感化。

“金砖”聚焦科技立异

造访希腊之后,从13日起,习主席的行程将进入“金砖时候”。

金砖国家包括中国、俄罗斯、印度、巴西、南非5个国家,它们占举世经济产出的三分之一。估计直到2030年,金砖国家将持续占天下经济增长的一半以上。金砖国家相助机制正成为带动天下经济增长、完善举世经济管理、推动国际关系夷易近主化的紧张气力。

中国在推动金砖机制成长历程中发挥了紧张感化。2017年9月“厦门峰会”的成功举行推动了金砖相助从传统的经济、政治“双轨并进”向经济、政治、人文“三轮驱动”转变。

在那次峰会上,中方还提出“金砖+”相助理念——举行了新兴市场国家与成长中国家对话会,约请埃及、几内亚、墨西哥、塔吉克斯坦和泰国的国家引导人与会,增添了对话会的举世代表性。“金砖+”相助模式进一步扩大年夜了金砖国家“同伙圈”,增强了金砖相助机制的影响力和感召力。

2018年,南非担负金砖国家主席国。约翰内斯堡会晤延续厦门会晤相助威头,采纳厦门会晤相助模式,约请成长中国家与会,举行金砖国家同非洲国家引导人对话会和“金砖+”引导人对话会。

那么,今年的金砖峰会又有何新亮点?

根据官网宣布的消息,本届峰会以“金砖国家:经济增长打造立异未来”为主题,优先相助领域包括:加强科技立异相助、加强数字经济相助。此外,加强袭击跨国犯罪、和谐金砖新开拓银行与金砖国家工商理事会的相助等议题也在评论争论之列。

复旦大年夜学国际关系与公共事务学院副教授朱杰进表示,本届峰会一个显明的特征是,紧跟立异这个最大年夜的热点,顺应“以科创匆匆成长”的潮流。去年南非峰会上,各方建立了金砖国家新工业革命伙伴关系,核心目标便是加强宏不雅经济政策和谐,匆匆进立异和工业化相助,联手加快经济新旧动能转换和转型进级。今年峰会在主题设置上做了呼应。

外交学院国际关系钻研所教授卢静表示,以科技立异作为峰会的一大年夜优先议题,折射出在当前国际经贸形势晦气、美国特朗普政府大年夜搞单边主义和保护主义的情况下,新兴国家相助面临严酷寻衅。要破解成长难题,化“危”为“机”,就必要各方紧紧捉住第四次工业革命带来的历史性机遇,经由过程务实相助掘客新的增长点,有效应对逆举世化带来的寻衅。

根据今年6月金砖引导人大年夜阪会晤公报,各方鼓励在收集减贫、工业数字化转型等领域分享最佳实践,并在扶植金砖国家技巧转移中间、立异金砖收集、成立金砖国家未来收集钻研院和青年科学家论坛等务实相助项目上加强力度,推动金砖国家新工业革命伙伴关系取得早期劳绩。

卢静觉得,金砖五国在科创方面互补性强:中国在人工智能等领域取得冲破性成果,印度在科创方面同样颇有建树,且具备配套的办事性财产。南非等其他以大年夜宗商品贸易为“主打牌”的国家近年来也异常关注青年科学家的培养。可以说,各方在工业化、立异、包涵增长、投资相助等方面大年夜有潜力可挖。

朱杰进觉得,中国在科技立异、“互联网+”等新模式新业态方面具有履历,也具有优质产能,可以在相助中发挥扶植性感化。

除了科创这一优先议题外,今年峰会第二个值得关注的点是金砖银行与金砖工商理事会的相助问题。朱杰进先容,金砖银行的早期项目,多半是由各国政府提议的“主权保证项目”,在融资方面金砖银行主要同借钱国金融机构打交道。但跟着“金砖”相助的深入和扩大年夜,未来金砖银行将涉及一些“非主权保证项目”,这一历程就与工商理事会有关,可能必要理事会介入项目的挑选历程。

根据金砖国家2014年颁发的《福塔莱萨宣言》,金砖银行初始本钱为1000亿美元,由5个开创成员匀称出资,总部设在中国上海,并在南非建立金砖银行区域中间。金砖国家工商理事会则于2013年景立。其宗旨是加强和匆匆进金砖国家工商界之间的经济、贸易、商务和投资联系。

朱杰进弥补道,峰会时代,有关巴西将派谁出任金砖银行下任行长,以及若何在巴西设立首个金砖银行美洲分支机构等问题,也会引发与会者的好奇心。

第三个关注点是,各方若何拓展“金砖+”相助,构建新型国际关系,并以“金砖+”相助为契机,打造深化南南相助的平台。

卢静觉得,“金砖+”这种逾越成员国地区范围的南南相助模式,增强了机制的辐射面和影响力。巴西这次可能约请一些拉美伙伴合营介入。这一立异的相助模式对墨西哥等拉美主要国家而言,是异常具有吸引力的。而中国也将以更开放的姿态,为“金砖”第二个“金色十年”添砖加瓦。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

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